RCEP时代下中国外商投资与并购法律全解析（中英文对照）

RCEP启航：中国外商投资新机遇

2022年1月1日，随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的正式生效，全球规模最大、成员结构最多元的自由贸易区应运而生。这一里程碑事件不仅为中国深化全方位开放开辟了新天地，更为外商在华投资并购提供了坚实的法律后盾。本文将深入剖析RCEP框架下中国外商投资及并购的法律环境，助力投资者把握时代脉搏。

外商投资法律基石：准入前国民待遇加负面清单

《外商投资法》及其《实施条例》的出台，标志着中国外商投资法律制度迈入新阶段。该制度明确采用“准入前国民待遇加负面清单”管理模式，既保障了外商投资的平等地位，又通过负面清单明确了限制领域，进一步强化了投资促进与保护机制。外商投资企业的组织形式、机构设置及活动准则，均与内资企业同等适用《公司法》《合伙企业法》等法律法规，体现了法律面前人人平等的原则。

优惠政策与鼓励领域：税收用地双优惠

中国政府积极鼓励外商投资，对于投资于《鼓励外商投资产业目录（2020）》所列领域的外商，符合条件者可享受税收减免、用地优惠等多项政策支持。值得注意的是，这些优惠政策并不因投资者是否为国有企业而有所区别，体现了中国对外商投资的一视同仁。

审批流程与监管架构：多部门协同管理

　　外商直接投资在中国需经过多道审批关卡。商务部门和发改委部门负责外商投资企业的备案或核准（视情况而定）；市场监管管理部门则负责企业的登记、变更及合伙企业的设立；反垄断委员会（隶属商务部）则对并购项目进行经营者集中审查（如适用）。此外，投资于金融机构、航空等特殊行业还需获得相关主管部门的特别批准。
在负面清单审查方面，外商投资除需遵守一般企业准入负面清单外，还需特别注意《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》中的特定限制，确保投资活动合法合规。